C’est peut-être la seule réalisation de taille de la présidence française de l’UE, celle d’une vision étrangement eugéniste du phénomène de l’immigration.

Du livre vert sur l’immigration en 2005 au Pacte sur l’immigration en septembre 2008, il aura fallu aux dirigeants européens quatre années de débats, dominés par la démagogie et les surenchères politiciennes, pour aboutir à un consensus honteux dans leur gestion de l’immigration.

Peut-on conclure autrement lorsque l’Europe démocratique met, dans ce qu’elle appelle le « Pacte sur l’immigration », tous les atouts et avantages de la migration de son côté, y compris au prix de l’appauvrissement des pays pourvoyeurs de main-d’oeuvre qualifiée, c’est-à-dire ceux de l’hémisphère Sud de ce monde ?

Qui plus est, le Pacte sur l’immigration que viennent d’adopter, vendredi dernier à Bruxelles, les ministres de l’Intérieur des 27 pays de l’UE, a été mené et conçu sans aucune consultation sérieuse avec les pays tiers pourvoyeurs d’immigrés.

Sans exclure la responsabilité des dirigeants des pays du Sud sur leur manque d’initiative et de stratégie (pour ne pas dire d’intelligence) à négocier un partenariat équitable sur cette question combien vitale pour leur avenir en cette période de mondialisation tous azimuts, il n’en demeure pas moins que l’UE vient de mettre à jour son égoïsme et sa volonté de construire, par le truchement de la diplomatie et d’accords de partenariat avec les pays tiers, un vrai mur de séparation avec le tiers-monde.

« L’immigration peut, certes, stimuler et favoriser la croissance, mais les changements qu’elle entraîne dans les pays d’accueil risquent de devenir des facteurs perturbateurs et de porter atteinte à la cohésion sociale », lit-on dans l’exposé des motifs de ce Pacte.

Voilà un argument, jusque-là propriété des partis d’extrême droite, récupéré par les pouvoirs en place dits démocratiques. L’immigré (l’étranger) peut être un risque pour « la cohésion sociale », un élément « perturbateur ».

Ceci dit, l’Europe souhaite « importer » juste un quota d’immigrés utiles, ceux hautement qualifiés. Elle offrira des incitants et avantages à cette catégorie « d’étrangers » sans se soucier des effets négatifs sur leurs pays d’origine vivant un sous-développement structurel.

Et pour plus d’efficacité, les Européens évoquent « la solidarité » entre Etats de l’Union pour fermer définitivement le jeu. « Organiser une approche globale de l’immigration légale en fonction des besoins et de la capacité d’accueil de chaque Etat membre dans un esprit de solidarité », explique le Pacte.

Pour cela, le Conseil des ministres a fait sienne et retenu la proposition de la Commission européenne d’octobre 2007, instituant « la carte bleue pour les immigrants hautement qualifiés ». Là encore, et sous les pressions de la France de Sarkozy qui préside l’UE jusqu’à la fin de l’année, le regroupement familial pour ces immigrés hautement qualifiés n’est pas assuré.

L’UE ne se contente pas de débaucher les cadres qualifiés de leur pays d’origine, elle les sépare de leur propre famille. La « solidarité européenne » pour attirer de très bons immigrés fonctionne aussi pour rejeter les autres, les plus faibles, les malheureux. « La pièce maîtresse de la lutte contre l’immigration illégale est l’organisation du rapatriement sélectif des immigrants illégaux.

Le Pacte appelle à une amélioration de la coopération entre Etats membres qui pourraient organiser des vols de retour conjoints pour rapatrier les illégaux », est-il déclaré dans l’engagement n°2. Dans cet ordre d’idées, il n’est plus question de régularisation massive, y compris pour des cas spécifiques (liens d’attache, intégration, durée de présence sur le territoire, mariage sur le sol européen...) ou humanitaires.

Dans sa volonté d’imiter les pays d’Amérique du Nord, particulièrement le Canada, dans sa conception d’une immigration choisie, l’Europe des 27 va encore compliquer la donne pour elle et pour les pays pourvoyeurs de main-d’oeuvre qualifiée.

Car, aux USA comme au Canada, la durée de la carte de séjour est de 10 ans et non pas de 2 ans, et les arrivants sont accueillis sans condition particulière, avec leur famille lorsqu’ils le souhaitent.

Par ailleurs, la procédure d’appel aux immigrés qualifiés s’effectue dans les ambassades où sont exposées aux candidats les conditions claires et avantageuses. L’acquisition de la nationalité est fonction de la présence sur le sol : 5 ans pour les USA et automatique après 3 ans de résidence au Canada.

L’Europe fait l’impasse sur cette question dans son projet de loi. Et puis, il y a l’histoire et la géographie. Il y a l’océan Atlantique entre l’Amérique et l’Afrique, et les USA comme le Canada n’ont pas été des pays colonisateurs de l’Afrique et du monde arabe. Il n’y a pas de dette ou de contentieux historique avec ces deux nations.

Enfin, c’est quand même l’Europe qui s’inquiète de l’évolution de sa démographie et l’équilibre de son système économique. A moins qu’après avoir saigné les pays du Sud du peu qui leur reste de compétence scientifiques et intellectuelle, l’Europe vieillissante fera appel aux immigrés pour faire des enfants.

Après avoir dragué les génies du Sud, elle le fera pour les géniteurs. Après tout, n’est-ce pas l’image qu’a l’Européen moyen de l’Africain ?

Synthèse de l’article - Equipe Algerie-Monde.com

D’apres Le Quotidien d’Oran. Par M’hammedi Bouzina Med . Le 29 Septembre 2008.

RIO DE JANEIRO, 26 septembre (Xinhua) — Le gouvernement brésilien a exprimé vendredi son "inquiétude" sur l’approbation du pacte européen concernant l’immigration et l’asile signé jeudi par les ministres de la Justice de tous les pays membres de l’Union européenne. 

Le ministère brésilien des Relations étrangères considère que le pacte représente une inquiétante escalade des mesures prises par l’Europe, qui pourraient renforcer l’opinion négative sur la migration et violer les droits humains. 

"Le Brésil accueille généreusement et sans discrimination des millions d’étrangers, des Européens pour le plupart", a fait remarquer le ministère dans un communiqué. Le Brésil souhaite que les pays européens puissent "prendre en considération leur propre histoire et les bénéfices de la migration, éviter les attitudes qui créent de nouvelles divisions entre les pays d’émigration et les pays d’immigration", ajoute le communiqué.

Selon le texte, le gouvernement brésilien suivra attentivement toute mesure qui pourrait affecter la vie des citoyens brésiliens. 

Les relations entre le Brésil et l’Espagne se sont dégradées depuis février dernier, lorsque l’Espagne a expulsé plusieurs Brésiliens qui avaient essayé d’entrer dans le pays européen.

Après des années d’hésitation
mardi 23 septembre 2008.

Après bien des années d’hésitation, l’Algérie a accepté le principe de créer des centres de rétention destinés aux immigrants africains en situation irrégulière sur le sol national.

Cette décision vient d’être notifiée officiellement le 2 juillet dernier, via le journal officiel (JO) qui publiait une loi (la loi du 25 juin 2008) durcissant les « conditions d’entrée, de circulation et de séjour des étrangers » en Algérie.

Ce texte, qui a abrogé une ordonnance datant du 22 juillet 1966, n’a pas pour unique objet la « lutte contre l’immigration illégale » mais elle autorise dorénavant les services consulaires et les services de sécurité à photographier les ressortissants étrangers et à prendre leurs empreintes digitales, de même qu’elle les autorise à mémoriser ces empreintes et photographies et à les utiliser (article 15). De même qu’elle crée des « centres d’attente, destinés à l’hébergement des ressortissants étrangers en situation irrégulière, en attendant leur reconduite aux frontières ou leur transfert dans leurs pays d’origine » (article 37). Les étrangers détenus dans ces centres peuvent y être gardés pendant une période de 30 jours renouvelable.

L’article 42 punit d’emprisonnement entre 2 et 5 ans « tout étranger qui se soustrait à l’exécution d’un arrêté d’expulsion ou d’un arrêté de reconduite aux frontières ou qui, expulsé ou reconduit à la frontière, pénètre de nouveau sans autorisation sur le territoire algérien ». L’article 46 prévoit la même peine pour « toute personne qui [...] facilite l’entrée, la circulation, le séjour ou la sortie de façon irrégulière d’un étranger en situation irrégulière sur le territoire algérien ». Depuis quelques années, l’Algérie est devenue un pays d’immigration pour les Africains et une destination très prisée pour ces ressortissants du continent. Depuis le début de l’année 2008, plus de 3 000 immigrants clandestins, originaires de 28 pays d’Afrique, ont été arrêtés et refoulés du territoire algérien, selon des sources proches du ministère de l’Intérieur.

Dans le cadre de la lutte contre l’immigration clandestine, l’Etat algérien a décidé de mobiliser une enveloppe de 18 milliards de dinars pour lutter contre ce phénomène qui prend une ampleur de plus en plus alarmante. La moitié de ce montant sera déboursée pour le transport des immigrants clandestins vers leurs pays d’origine. Le ministère de l’Intérieur a conclu des conventions avec des transporteurs privés pour reconduire ces immigrants clandestins aux frontières de leurs pays, sous haute surveillance des éléments de la police des frontières. Ce budget a été revu à la hausse, alors qu’il ne dépassait pas les 6 milliards de dinars en 2007.

Cette hausse est justifiée par la prise en charge totale des immigrés clandestins jusqu’à leur arrivée dans leurs pays et par l’ampleur prise par ce phénomène ces dernières années. En effet, l’année dernière, les services de la Sûreté nationale ont arrêté plus de 12.000 immigrants clandestins, dont 7.000 Maliens et 3 000 Nigériens.

Saïd Farhi — La Voix de L’Oranie