En manque de main d'oeuvre, Prague facilite l'entrée de travailleurs étrangers

PRAGUE CORRESPONDANT

Après avoir attiré de nombreux investisseurs étrangers (Peugeot, Panasonic, Hyundai, Siemens) qui ont bâti des usines de montage à travers le pays, la République tchèque cherche désespérément de la main-d'oeuvre. "Des dizaines de milliers de postes sont à pourvoir dans l'économie tchèque", affirme Milan Mostyn, porte-parole de l'Union de l'industrie et des transports. Alors que chefs d'entreprise et responsables de chambres d'industrie ou de syndicats patronaux sillonnent depuis plus d'un an les potentiels fournisseurs d'ouvriers et de techniciens, le Parlement de Prague devait adopter, vendredi 22 août, une loi instaurant une "green card" ("carte verte") pour faciliter l'accès à l'emploi des travailleurs étrangers.

A compter du 1^er janvier 2009, date de l'entrée en vigueur du texte, les candidats à un poste de travail vacant pendant plus de trente jours, et originaires de certains pays (la plupart asiatiques) dont la liste doit encore être finalisée par le ministère de l'intérieur, obtiendront leur permis de travail et leur carte de séjour en 44 jours au lieu de six mois.

"INVASION"

Le gouvernement de centre droit de Mirek Topolanek a toutefois limité à trois ans la durée du séjour pour les détenteurs d'un diplôme universitaire et à deux ans pour les autres (prolongeable d'un an sur recommandation de l'employeur). Car si la République tchèque est en pénurie de main-d'oeuvre, le gouvernement ne souhaite pas l'installation définitive des travailleurs étrangers dans le pays.

L'opposition social-démocrate a violemment critiqué cette "ouverture du pays à l'invasion d'Africains et d'Asiatiques", qui vont créer "comme en Europe occidentale des ghettos où sévit la délinquance".

Selon Milan Mostyn, " les cartes vertes sont une solution d'urgence bienvenue qui aurait dû être mise en place plus tôt. Mais elle n'est que transitoire. Ce qu'il faut faire, c'est former les jeunes du pays aux métiers dont nous avons besoin."

Si la plupart des employeurs préféreraient employer des étrangers des pays linguistiquement proches (Slovaquie, Pologne, Ukraine, Serbie, Russie...) ou d'autres Etats de l'Union européenne, "ils savent qu'ils devront plutôt aller les chercher dans des pays lointains comme le Vietnam, la Corée, la Chine, l'Inde ou même l'Amérique latine", souligne M. Mostyn. Nombre d'ouvriers de nations proches regagnent aujourd'hui leur pays où la croissance est enfin au rendez-vous et où ils trouvent souvent de meilleures conditions de vie et d'activité.

Selon le ministre du travail, Petr Necas, 280 000 étrangers travaillent officiellement dans le pays et leur nombre augmente de plus en plus vite. Près de 40 000 sont arrivés depuis le début de l'année. Si, pendant longtemps, les entreprises ont eu recours à des agences ou des intermédiaires plus ou moins honnêtes - la mafia ukrainienne a gagné beaucoup d'argent sur le dos des travailleurs ukrainiens en Europe -, elles sont nombreuses aujourd'hui à contracter avec les autorités ou des partenaires dans les pays fournisseurs. Ainsi, l'usine TPCA de Kolin (50 km à l'est de Prague) de PSA-Toyota s'est résolue, après plusieurs années de difficultés, à recruter et conserver du personnel tchèque, à employer des ouvriers vietnamiens. Quelque 200 ont commencé au début de l'été et d'autres devraient les rejoindre.

Nombreux dans l'industrie automobile et des équipementiers, les Vietnamiens sont aussi présents dans le textile et l'électronique (Panasonic, Foxconn). Le premier transporteur tchèque, CS Cargo, a embauché dix chauffeurs de camions philippins, qui rejoindront début septembre des conducteurs vietnamiens et mongols. "Sans travailleurs étrangers, l'économie tchèque ne pourra croître", a prévenu M. Necas.

Martin Plichta

Chiffres

TRAVAILLEURS ÉTRANGERS.

Ils sont officiellement 280 000 en République tchèque, au premier rang desquels 68 225 Ukrainiens, selon le ministère du travail. Les Vietnamiens occupent la deuxième place, avec 15 961 personnes détenant un permis de travail à la fin juillet, suivis par les Mongols (11 527).

TRAVAILLEURS CLANDESTINS.
Originaires essentiellement d'ex-URSS (Russie, Biélorussie, Asie centrale), leur nombre est estimé entre 100 000 et 250 000. Ils sont surtout employés dans le bâtiment.

LE MONDE | 22.08.08 | 15h02  •  Mis à jour le 22.08.08 | 15h02

http://www.lemonde.fr/europe/article/2008/08/22/en-manque-de-main-d-oeuvre-prague-facilite-l-entree-de-travailleurs-etrangers_1086732_3214.html?xtor=RSS-3214